本书是首部基于滇藏川三省跨界毗连区域整体性基础之上系统研究近代滇藏川毗连地区治理开发的学术著作。书中客观真实地梳理展现了晚清民国时期滇藏川毗连地区中央与地方利益博弈、族际的关系跌宕起伏、本土势力之间竞合博弈的历史情境；并深入系统地解析了中央政府基于国内外形势变化自上而下调整布局对滇藏川毗连地区的治理开发状况，重点关注研究了基层民族社会对于国内外形势变动和国家开边治边的适应与响应进程及其发展机理。