本书探讨了地方督抚在清末新政过程中的思想与活动，尤其是地方督抚对清政府新政决策的参与及其影响，为清末新政史和晚清政治史的研究提供了一项实验性科研成果，为观察晚清政治史上中央与地方的微妙关系以及晚清政治改革所体现的中国政治近代化问题提供了一个新视角，还可以为当今改革开放形势下的现代化建设提供理论参考，具有重要学术价值与学术意义。