明清时期，进入中国封建帝国的晚期，为了更好地巩固和维护统治秩序，统治者进一步继承和发展了唐宋元以来的制度和规范，并且日臻完备。

　　明清时期的法制史研究现在备受学界关注，现存的明清时期法制史料也比较多，既有大量宝贵的档案文献，也有当时撰成的各类论著。为了推动这一研究进程，更好地为学界服务，国家图书馆出版社于2007 年开始策划《明清法制史料辑刊》这一选题，当时计划分为三编，第一编为地方公牍类，第二编为刑案说帖类，第三编为律例类。2008年10月《明清法制史料辑刊》（第一编）（全三十七册）出版，该书面世之后，社会反响极大，很快便告售罄。此次出版的是第二编，主要收录刑案说帖类法制史料文献，共计三十九种。

　　这批文献分为三大类：一是成案类文献，主要包括《秋谳汇案》《秋谳成案》《广东刑事题奏存案》《刑案一隅》《定例成案合钞》《云南省刑案汇编》《刑部比照加减成案》《刑部比照加减成案续编》《驳案集成》《粤东成案初编》等二十九种文献。所谓成案，是指可用于比照判决的案件，也就是已经判决生效，但还没有经过刑部通行的案例。明清时期，审理案件主要是依据律、例等成文法。但由于各地案件的实际情形千差万别，加之审理案件人员本身的学识以及对律、例的不同认知和理解，往往以成案为参照，成案的作用便显现出来了，并且逐渐成为判案的重要基础。成案虽未经通行，但也逐渐被赋予了法律效力。如《定例成案合钞》一书，按照大清律分门类排序，考虑到“部颁各例已极详明，然不多阅成案，未免引断无据”，于是把成案与定例合刻。对此王掞在序中作了更详细的解说：“其书盖法与事相为表里者也，以定例广律法，以成案实定例。夫定例，法也；成案，事也。由定例而观，则知律中之法有尽而法外之意无穷；由成案而观，则知依法断事而事有不符，以事拟事而法无不尽。合而观之，始终条理，灿然备具吏治之书。”由此可见，当时成案在判决案件中起着极为重要的作用。此外，成案所汇编的案件，大多选自当时的司法档案，真实反映了当时司法审判的情状，对于学者研究明清时期的法律制度具有重要的史料价值。

　　二是说帖类文献，主要有《嘉庆年说帖》《刑部说帖》《说帖》《说帖类编》《刑部说帖揭要》等八种文献。杨国桢在《刑部说帖揭要》序中对“说帖”作了界定，“说帖者，三法司会议往来札商及刑部堂属酌定准驳各案”，即说帖是中央三法司对地方呈报的重要案件拟定的意见书，或准或驳。说帖由律例馆统一抄录以备存查，在修订律例时可作为重要的参考，有时还会有一部分说帖被收入律例中成为定例，未收入者则继续存馆备查。邹鸣鹤在《刑部说帖揭要》序中提出“世愈近，则风愈变，情愈伪，累百千万言以防之范之，且唯恐防范之未尽”，社会现实复杂多变，犯案的情形也五花八门，在审理案件时更应慎之又慎，差之毫厘则谬以千里，于是“律例与案之所未及者”，便需要参照说帖了。《嘉庆年说帖》收录了嘉庆元年、嘉庆二年及嘉庆四年的说帖。《刑部说帖》和《说帖》收录了道光元年至道光十年的说帖。本书收录的说帖类文献涉及时间长，收录门类广，不但在当时为案件的判决提供了重要参考，而且为后世学者的研究留下了不可或缺的文献史料。

　　三是其他相关文献，包括《审看拟式》《明刑管见录》两种。《审看拟式》是清末大臣刚毅汇辑其任职山西巡抚时审理的可供各州县参考的案例。《明刑管见录》，清人穆翰撰，其编纂是为了让官员更熟练地运用律、例、成案等审理案件，对此黄彭年在叙中有明确的表述：“此编言虽浅近，事理分明，学者读律之余时浏览焉，则以律例为治狱之本，而此编为折狱入门之资。”这两种文献虽不像成案类、说帖类文献那样，可以直接作为审理案件时的参考，但却同样是审理案件时可资依据的资料之一。

　　《明清法制史料辑刊》（第二编）收录的文献，按照上述三个分类依次排列，对近年已经出版的文献，如《刑案汇览》等，则不再收录。其收录的三十九种文献中，以抄本为主，共有《秋谳汇案》《秋谳成案》《刑案一隅》《驳案集成》《粤东成案初编》《嘉庆年说帖》《刑部说帖》《说帖》《吏部刑部说帖》等二十三种，其中有不少是只藏于国家图书馆的抄本，具有极高的版本价值和史料价值。

　　国家图书馆出版社一向重视明清时期史料的整理出版，并且形成了系列选题——档案史料、日记信札、年谱传记、书目图录、著作文集、金石艺术、“清史镜鉴”系列、“亲历中国丛书”系列等。《明清法制史料辑刊》属于档案史料系列选题。集中收录律例类法制史料文献的《明清法制史料辑刊》（第三编）也将在随后推出。

　　（《明清法制史料辑刊》（第二编）（全72册），国家图书馆出版社2014年8月出版，定价：25000.00元）